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建立立体化保障体系,持续激发“两新”组织党建红色动力
来源: 定州市委组织部组织三科 发布时间: 2019-08-09 16:16:51 作者:定组轩

  2019年4月16日,在全省基层党建工作业务骨干培训班上,市委常委、组织部长刘永胜同志做了《建立立体化保障体系,持续激发“两新”组织党建红色动力》发言,介绍了我市经验。

  近年来,在省委的坚强领导和省委组织部、省委非公工委的精心指导下,我们深入贯彻落实全国、全省组织工作和组织部长会议精神,大力推动非公企业和社会组织党建实践创新,着力建立立体化基础保障体系,真金白银抓投入、真刀真枪打基础,持续激发非公企业和社会组织党建红色动力。目前,全市非公企业978家,党组织覆盖率91.9%;社会组织149家,党组织覆盖率85.1%。412个党组织建成标准化活动场所,全部达到“六有”标准。投入经费240余万保障党组织开展活动,建立党建公积金制度的经验做法被中组部《组工信息》刊发。

  一、科学化选人,锻造“三支队伍”。坚持以“三支队伍”建设为抓手,着力打造非公企业和社会组织党建“红领先锋”。一是选育“红色头雁”。采取“内部选、组织荐、上级任”等方法,选优配强党组织书记。建立党组织班子与管理层双向进入、参与决策与监督的制度,全市非公企业和社会组织党组织书记“一人兼”比例达到30.8%、交叉任职率达到56.1%,实现了党建与业务有机融合。二是配强“红色导航”。从市场监督管理局、民政局、教育局等工委成员单位择优选派65名党建顾问,深入非公企业和社会组织开展针对性、精准化指导,确保“走得进门、说得上话、干得了活、结得了果”,引领提升党建工作水平;同时,按照不超过1:3的比例,向新兴业态、“小个专”等薄弱领域选派360名党建指导员,具体联系指导建立群团组织、推优入党等,推动党的工作覆盖。三是壮大“红色细胞”。立足于发展壮大全市非公企业和社会组织入党积极分子队伍、夯实党员队伍建设基础,探索实施“一企(社)一名入党积极分子”培养计划,明确“四过硬、四优先”原则,将政治过硬、思想过硬、作风过硬、工作过硬的优秀出资人(负责人)、经营管理人员、专业技术骨干和生产一线职工优先吸收为积极分子,加大教育培养力度,发展壮大党员队伍。去年以来,全市非公企业和社会组织党组织共培养入党积极分子526名,发展党员128名。

  二、网格化布局,筑牢活动阵地。坚持以“红色领航”工程为载体,以标准化规范化建设为抓手,着力打造市级中心、乡镇站点和红色驿站网格化阵地服务保障格局。一是建设“大中心”。按照“阵地面积充足、布局设置合理、配套设施到位、职责制度健全、档案资料规范”的建设标准,多方筹资600多万元,建成总建筑面积4900多平米、功能完备的定州经济开发区和市社会组织等5个党群活动服务中心,持续开展主题党日、竞技比拼、“我为企业发展献一策”等系列活动,服务周边155个党组织、4600余名党员职工,全力打造党建活动之家。全省非公企业党组织书记培训示范班参训学员、40个市(县、区)有关领导,共计950多人次到我市参观学习。二是构建“服务圈”。按照“资源共享、阵地共用、便于服务”原则,组织全市25个乡镇(办)整合乡镇(办)小文体活动室、小图书室、小阅览室以及便民服务中心等相关资源,全部建成非公企业党建工作服务站,为非公企业和社会组织开展党建活动提供场地支持,做到一乡一阵地、一镇一站点,构建15分钟党建阵地服务圈。三是规范“活动点”。研究制定《非公企业和社会组织党组织基本阵地建设标准》,大力推行党建阵地“党组织成立前预审、揭牌时验收、成立后提升”三步工作法,确保阵地建设达到有活动场所、有办公桌椅、有远教设施、有党旗党徽、有规章制度、有档案橱柜、有上墙内容、有管护机制的“八有”标准,建成党建红色驿站。

  三、多样化渠道,强化经费保障。牢固树立抓基层党建投入多少都不为过的理念,进一步灵活方式,拓宽渠道,积极构建“一金两补”党建经费保障机制。一是党建公积金。通过单位预存、财政补助、党费返还和社会捐助等多种方法,多方筹集党建公积金87.88万元,对阵地建设、党建活动、党员教育管理等,按照预存金1.1-1.3倍的比例划拨党建经费,做到专人管理、专款专用,确保发挥最大效应。二是党费返拨补助。制发《关于规范非公企业和社会组织党组织党费返拨工作的通知》,采用“当年全额如数上交、次年按季据实报销”的办法,据实返拨非公企业和社会组织党组织党费,专门用于开展党的活动。今年预计返拨非公企业和社会组织党组织党费24万元。三是重点项目专项补贴。坚持上下联动、双向互动,在组织非公企业和社会组织自筹党建经费的基础上,从市财政和市管党费中列支59万元专项补贴资金,对实施“红色领航”工程、创建示范点、培训“三支队伍”等重点项目,给予大力支持保障。

  下步工作,我们将认真贯彻落实此次推进会精神,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,突出政治功能,以提升组织力和加强组织体系建设为重点,进一步抓基层打基础、抓重点求突破、抓特色创品牌,推动全市非公企业和社会组织党建工作“在全省争一流、在全国争上游”,以优异成绩迎接新中国成立70周年!